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式，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资托基金（REITs）试点，盘活基础设施存量资产。根据全国PPP项目息监测服务平台数据，截至目前，各地已录入全国PPP项目息监测服务平台项目7512个。从民营企业参与情况来看，已签约项目中，民营企业单独中标项目846个，联合体中民营企业控股项目880个。汪惠青则表示，通过政策“组合拳”，进一步放开民间投资领域，能够使投资主体和融资方式更为多元化，充分发挥市场这只无形之手的调节作用，在激发民间投资活力的同时，有效降低地方政府的债务压力和风险。PPP作为政府与社会资本深入合作的特有模式，具有平衡各投资方的风险和收益的优势，在吸引优质社会资源参与“两重一新”领域建设方面具有显著优势。唐川表示，民间投资的合理释放对于“十四五”时期而
赖传统化石能源，能源结构高碳化特征明显。我国钢铁工业一次能源以煤炭为主；我国以废钢为主原料的显著节省能耗的电炉炼钢比率较低。三是技术创新力不足，推动钢铁企业绿色低碳升级的多项关键技术尚不成熟。四是产业集中度低导致能源损失严重。2010年中国粗钢产量前10家钢铁企业的产业集中度（CR10）为48.6%“必须考虑加快钢铁企业绿色低碳转型发展，自身的‘低碳竞争力’。”对此，曹志强提出以下4点建议，以促进钢铁企业绿色发展。一是切实增强绿色低碳发展意识。建议加强对国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》学习宣贯，切实增强绿色低碳发展意识，并根据本地实际情况研究制定具体措施，确保政策措施落到实处。二是可制定出台包括专项资金、绿色金融、税费减免在内的政策措施，鼓励钢铁企业加大低碳技
业加大建设投入，不断形象，打造一批国内，国际市场具有影响力的知名。
矿物功能材料等领域，搭建若干产业发展服务平台，创建特色产业示范基地。主要内容：依托并整合现有资源，探索技术产业化的新模式，建设一批公共服务平台，规范相关服务标准，开展技术研发，知识产权运用，检验检测，技术评价，技术交易，质量认证等专业化服务。建立石墨烯制造业创新中心，绿色建材，石墨，玻纤及复合材料，矿物功能材料，石墨烯等产业发展联盟。建设绿色建材，先进无机非金属材料的检测，标准，应用。复合材料工程目标：围绕绿色建材等基础数据库，增强公共服务能力。分区域，差异化创建若干以绿色建材，非金属矿采选及其精深加工为特色的新型工业化产业示范基地。
本规划由工业主管部门会同有关部门共同组织实施，要围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策，标准规范的衔接，加强部
矿物功能材料等领域，搭建若干产业发展服务平台，创建特色产业示范基地。主要内容：依托并整合现有资源，探索技术产业化的新模式，建设一批公共服务平台，规范相关服务标准，开展技术研发，知识产权运用，检验检测，技术评价，技术交易，质量认证等专业化服务。建立石墨烯制造业创新中心，绿色建材，石墨，玻纤及复合材料，矿物功能材料，石墨烯等产业发展联盟。建设绿色建材，先进无机非金属材料的检测，标准，应用。复合材料工程目标：围绕绿色建材等基础数据库，增强公共服务能力。分区域，差异化创建若干以绿色建材，非金属矿采选及其精深加工为特色的新型工业化产业示范基地。
本规划由工业主管部门会同有关部门共同组织实施，要围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策，标准规范的衔接，加强部
